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　　在《之江新语》中，习指出：“‘人而无信，不知其可’；企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立”，提出“建立包括信用信息、信用评价、信用激励和失范惩罚机制在内的社会信用体系”。党的十八大以来，习多次要求加强社会信用体系建设，对社会信用体系建设作出了一系列重要论述和指示，深刻揭示了社会信用体系建设对于推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义，为新时期全面深入推进社会信用体系建设指明了方向。2014年起，国务院先后出台了关于搭建社会信用体系的一系列文件。2021年，民航局正式印发《民航行业信用管理办法》，对民航行业信用信息的采集、使用、移除等事项进行了规范，要求设立全国统一的民航行业信用信息记录，全面记录在我国境内从事民用航空活动或者在我国境外从事需要我国批准的民用航空活动的组织和个人的基本信息和违法失信信息。

　　党的二十大报告强调，构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。机场司相关负责人告诉记者，为强化民用机场专用设备监督管理，健全失信约束机制，维护公平竞争的市场秩序，同时也给设备检验、使用单位提供更多信息，根据《民航行业信用管理办法》以及有关规定，机场司在《民用机场专用设备管理规定》（CCAR-137-R4）修订中明确提出，将行政处罚信息录入民用机场专用设备信息管理系统进行公布的要求。为了指导工作开展，机场司编制《公布办法》，依据《民用机场专用设备管理规定》等法律法规，具体明确了检验机构、制造商、经营单位的行政处罚信息的公布规则和方式。

　　首先，《公布办法》对公布信息的工作职责进行了明确。由民航局负责对机场设备违法失信行为信息的公布工作进行监督管理，负责对机场设备检验机构的违法失信行为信息进行公布。由地区管理局负责对辖区内机场设备制造商、经营单位的违法失信行为信息进行公布。《公布办法》也对行政处罚信息公布的具体时间进行了明确。机场设备制造商、经营单位或检验机构违反法律、行政法规、规章规定，民航行政机关应当在实施行政处罚决定的十个工作日内，通过民用机场专用设备信息管理系统进行公布。行政处罚决定被依法依规变更、撤销、确认违法或者确认无效的，民航行政机关应当在三个工作日内撤回行政处罚公布信息并说明理由。

　　再次，《公布办法》严格执行行政处罚信息公示期限。根据违法失信行为的严重程度，《公布办法》将公布期限划分为三个层级，分别是3个月，6个月和12个月，并对各个公布期限层级对应的具体违法违规行为进行明确。其中，公布期限为3个月的违法违规行为含七类，公布期限为6个月的违法违规行为含九类，公布期限为12个月的违法违规行为含四类。存在违法违规行为且未在民航局或民航地区管理局责令限期内改正的，将延长公布期限直至整改完成。

　　《公布办法》的发布，切实落实了习关于安全生产重要论述和对民航安全工作的重要指示批示精神，强化了民用机场专用设备的监督管理，牢固树立安全发展理念，坚守民航安全底线。同时，《公布办法》健全了民用机场失信约束机制，在一定程度上解决民用机场相关信用信息不对称的问题，对民航信用体系的建设与完善具有重要意义，也对构建社会信息共享机制作出了贡献。此外，《公布办法》有效规范了民用机场专用设备市场秩序，并为设备检验、使用单位提供更多信息，为建设高标准市场体系贡献了民航力量。